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废旧电线电缆回收再生资源的含义是什么?

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废旧电线电缆回收再生是指生产、流通、消费等过程中产生的不再具有原有使用价值而被丢弃,或只能以该物品的残值适当计价处置,但可以通过一定的加工途径使其经济合理或接近经济合理地获得使用价值的各种物料的总和。再生也并非什么新鲜概念。早在20世纪60年代3年困难时期,周恩来总理发出了 “抓紧废物利用这一环节,实行收购废品,变无用为有用” 的号召,并亲自组织建立了16万个遍及全国每个角落的回收点。但在废旧电线电缆回收对这一行业的命名上 一直举棋不定。1989年6月,著名科学家钱学森教授在对原物资部科教司关于再生发展纲要的批语中明确指出:“这一领域的命名,我意仍宜用 ‘再生’”。并指出:“社会主义要比资本主义更看到未来,更注重子孙后代的幸福,一定要使永续!电缆收卷机”1996年,国务院批转原国家经贸委等部门关于进一步展废旧电线电缆回收综合利用意见的通知,扩展了综合利用的内涵,明确将社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用活动划入综合利用的组成部分。自此,再生回收利用政策与综合利用政策联系在一起。 2006年,国家发展和改革委员会发布 “十一五”综合利用指导意见 ,强调了发展再生的重要性,将构建废旧电线电缆回收再生回收体系建设和提高再生产业整体水平作为综合利用重点发展领域。2007年由商务部、发改委等六部委联合发布专门针对再生回收体系管理的再生回收管理办法,对再生有很新界定。 从 “废弃物”、“垃圾”到 “再生”,这绝不仅仅是几个概念的简单转换,这是人们观念的一次更新。精明的犹太人早就说过,再好的铁矿也不如废钢。世上有多少新,就有多少旧。当我们从地下、海底、山区找矿产越来越难时,当我们从国外寻求并不稳定的能源储备时,其实我们应将视角更多地集中于我们身边的 “再生”。废旧电线电缆回收再生才是一个 “金矿”,它所蕴藏的财富只能随着人们的认识程度而加强。 虽然不同时期不同政策文件对再生的表达方式有所差异,但其基本内涵都是一致的,回收旧电缆即再生是指来源于社会生产和生活消费过程的各类废弃物,经过回收、加工和利用等环节,可以重新获得使用价值的物质。此外,对符合国家环保控制标准的进口可用作原料的固体废物也是中国再生的一个重要来源。需要注意的是,再生与再生产品的概念有区别。例如再生铜、再生铝、电缆回收回收旧电缆再生塑料等概念是指废旧铜、铝和塑料经过回收、分拣、熔炼、拉丝造粒等环节加工而成的中间再生产品,为制造企业深加工得到再生的制成品提供原料。